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破译杭州“营商密码”

2025年02月20日

  在杭州,不打扰,并非不作为,而是默默发力,用精准的政策和“真金白银”的投入,重点抓科技创新平台建设和人才招引。近日,杭州最新提出“三个15%”的科技投入政策,为杭州科技创新提供持续的资金。人才方面,最近几年,杭州每年引进的35岁以下大学生都在30万人以上。杭州市政府相关人士透露,今年杭州定的目标是引进大学生要超过35万人

  “你们也是来找DeepSeek的吗?”一对自称从鄂尔多斯来的中年夫妇问记者。

  2月12日下午,杭州下着若有似无的小雨。杭州汇金国际大厦A座一楼大厅内,靠墙的沙发上坐着十来个人。包括那对中年夫妇以及记者在内,在场的所有人都是冲着DeepSeek来的。一手打造出DeepSeek的杭州深度求索人工智能基础技术研究有限公司就在这幢写字楼的12层。

  “我们想学习如何使用DeepSeek。”中年夫妇向记者解释自己的来意。沙发上其余的人听罢,也纷纷开始自报家门:有从南京乘高铁来的求职者,想碰碰运气投个简历;也有从上海来的公司白领,想登门寻求合作……五湖四海的人汇集于此,仿佛这里已经成为杭州这座网红城市的又一处新晋“打卡点”。

  “DeepSeek不接待一切访客。”大厦的保安一边解释,一边拿出一份登记表,建议在场的人留下联系方式。记者注意到,当日的表格上已经登记了十余组访客,有媒体、有企业,也有政府部门。前几日,由于来访的人太多,大厦的物业设立了一处临时接待点,为来访者提供椅子和茶水。最近几天“客流”渐少,接待点已经撤掉,不过保安小哥还是热情地举起一次性杯子问记者:“你们需要喝水吗?”

  虽然未能直接采访到DeepSeek,但是杭州市发改委营商环境和民营经济发展处副处长包浩斌倒是给记者讲了一个关于DeepSeek公司名注册的故事。DeepSeek的全称是杭州深度求索人工智能基础技术研究有限公司。然而,“基础技术研究”这一提法在公司注册类别里并不存在。后来,在当地市、区两级市场监管部门的协调下,这一公司名最终成功完成注册。

  另一桩发生在世纪之交的陈年旧事,则与包浩斌讲述的故事形成了某种互文。

  1999年,阿里巴巴在杭州同样遭遇了注册难题。创业团队发现,传统工商注册体系里根本就没有“电子商务”这一明确类目,创业之路还没起步就遇到了阻碍。杭州市政府在了解到阿里巴巴的困境后,专门组织相关部门和专家进行研讨,深入分析电子商务的业务模式、发展前景及对经济的潜在影响,最后特事特办,为阿里巴巴颁发了首张“电子商务”工商营业执照,正因为这个支持新兴产业的决定,才有了接下来的电商巨变和杭州“电商之都”的地位。

  随着“六小龙”的横空出世,“为什么是杭州”成为2025年开年至今最热门的话题。在杭州,记者深入探访,从政府到高校,从园区到企业,试图破译杭州的“营商密码”。


土壤


  走出了“六小龙”的杭州,如今已成为公认的科技创新热土。浙江大学与蓬勃的民营企业,或许是这片热土中最为关键,同时也最为独特的“营养成分”。

  春节长假过后,记者来到了“六小龙”之一杭州云深处科技有限公司。办公楼里,底楼产品展示区热闹非凡,有组团研学的孩子,也有来寻求合作的企业代表。公司工作人员半开玩笑地表示,最近来参观拜访的客人每天都排得满满当当,就连演示用的机器狗也从早到晚连轴转,快“累趴”了。

  不过,公司上下,创始人朱秋国才是公认的“一号劳模”。用员工的话说,朱秋国就像是个“铁人”,一整年只休息几天。

  在会议室门口,记者与朱秋国擦肩而过,他带着一组前来拜访的客人走向电梯,一转眼就不见了踪影。记者提出对朱秋国进行采访,云深处方面的相关负责人显得颇为为难,“他本周、下周甚至再下周的时间已经全部排满了”。

  值得一提的是,除了云深处的创始人,朱秋国的另一个身份是浙江大学的教师,云深处的创始团队也来自浙江大学。

  在此番出圈的“杭州六小龙”中,浙江大学极具存在感。除了云深处科技,DeepSeek和群核科技的创始人都是浙江大学的毕业生。DeepSeek创始人梁文锋本硕均就读于该校信息与电子工程学院,在15年前的硕士论文致谢中,梁文锋特意提到了母校良好的学习氛围和严谨的治学气氛,并将之称为“研究生期间重要的收获”。

  一组数据很能说明高校在城市创新中的重要性:在今年初公布的一份“2024年中国高校创新创业教育指数榜”上,浙江大学位列2024年中国本科院校创新创业教育指数榜第一,这已经是浙大连续3年蝉联榜首;据保守统计,“浙大系”上市公司已超过300家,市值超过5万亿元,早已成为创新浙江的一张名片。

  2月14日下午,浙江省委副书记、省长刘捷赴浙江大学和“浙大系”企业专题调研创新发展工作时说:“浙江大学在创新浙江建设中发挥了至关重要的作用,在探索科创体制机制优化中走出了一条新路子。”

  本土民营企业,包括阿里巴巴在内的一批大厂对于杭州的影响,则更为潜移默化。这些企业除了为科技领域的创新型企业提供了丰厚的人才储备,也在一定程度上塑造了杭州的创业氛围。

  在某“六小龙”之一的公司内,接受记者采访的两位高管都曾供职于“阿里系”企业。其中一位高管回忆,到前公司上班的第一天,就加班到晚上11点,“那天晚上我走出大楼,看到外面灯火通明,才知道原来在杭州的‘大厂’,大家都是这个状态。”另一位公司高管对此感受很深,“在科技创新领域,很多东西更是等不了,如果大家不高强度地投入研发中,可能哪天国外忽然出来一个新的技术,就把你超过去了”。


雨露


  除了天然的“养料”,杭州这片土壤也不缺“雨露”的浇灌。

  汇萃智能是国家级专精特新重点“小巨人”企业。2012年,旅美20余年的企业创始人周才健归国创业,将新公司落户在了彼时刚挂牌不久的杭州未来科技城。创业至今,对于来自政府的“雨露”,周才健有自己的观察。

  周才健将杭州的营商环境概括为12个字:政策执行到位、人文关照给足。在杭州创业十余年,他最大的感受是,政府的每一项政策不仅能兑现,还会有相应的部门对接。正是在一次又一次兑现承诺的过程中,企业对政府的信任感逐渐建立起来。

  事实上,在杭州,并非只有新锐的科技企业才有这样的待遇。上至未来科技城这样的国家级园区,下至再传统不过的四季青服装市场,杭州的各类园区和平台都设置有专门的人才驿站或产业驿站,即便是开服装店的小微创业者,也能找到专门的“管家”提供服务。

  谈及杭州对人才的重视,周才健则这样形容:“政府对你的关怀,让你想离开杭州都不好意思。”他举了一个例子,对于在杭州创业的外地企业家,如果过年不回家,政府部门的领导甚至会邀请创业者到自己家里吃年夜饭,把对方当家人一样看待,“这是真实发生的事情,是我朋友的亲身经历。他把这个故事发出来以后,在朋友圈里一传十、十传百,政府的口碑也就传出去了”。

  对企业的关怀,杭州市政府亦颇有“分寸感”。这种分寸感,充分体现在“有求必应,无事不扰”这一原则中。

  去年8月,国内首款3A游戏《黑神话:悟空》正式发售,轰动全球游戏市场。游戏的开发商、“六小龙”之一游戏科学,于2018年入驻位于杭州西湖区的艺创小镇。艺创小镇为企服务中心负责人臧燕在接受记者采访时回忆,游戏科学首席执行官冯骥在与艺创小镇接触之初就一再强调,希望有一个不受干扰、潜心研发的环境。她记得,冯骥曾经半开玩笑地对自己说:“您就当我们是在造原子弹。”

  此后,正如冯骥所愿,在《黑神话:悟空》这颗“原子弹”的开发过程中,游戏科学受到了艺创小镇的精心“保护”:外来参观考察,小镇方面能挡则挡;冯骥等高管不愿在各类活动、会议中抛头露面,也从来不勉强。作为游戏科学的“服务专员”,臧燕和同事甚少登门,始终与对方保持线上交流。待到企业提出诉求后,则第一时间予以回应。

  “和企业熟悉了以后,一个微信或者一通电话就能说清楚的需求,我们也就不上门打扰了。所有的企业都希望专心做自己的事情。我们所能做的,就是尽可能地为它们创造一个不被外部因素干扰的环境。”臧燕说。

  对于杭州“有求必应、无事不扰”的实践,香港118现场直播站城市发展研究院院长曾刚给出了一个生动的比喻:“我们调研发现,杭州的政府部门特别注意‘度’的把握,平时尽可能地少干扰企业。相反,有个别地区,政府对企业一重视,就会开许多座谈会、组织许多参观学习活动,弄得企业疲于应付。就像一些家长对待青春期的孩子,既不懂孩子学习的内容,还喜欢盯着问,反而把孩子的心情弄乱。”

  曾刚补充说,在杭州,不打扰,并非不作为,而是默默发力,用精准的政策和“真金白银”的投入,重点抓科技创新平台建设和人才招引。近日,杭州最新提出“三个15%”的科技投入政策,为杭州科技创新提供持续的资金。人才方面,杭州围绕“衣食住行”等连续出台人才扶持举措,最近几年,每年引进的35岁以下大学生都在30万人以上。杭州市政府相关人士透露,今年杭州定的目标是引进大学生要超过35万人。

  不仅如此,来自政府的“阳光雨露”也播撒在企业最需要的地方。对科技领域的初创企业,迫切需要开拓新的应用场景。杭州在应用场景的打造方面,颇具创新意识。杭州市政府不仅将运动场内外打造成数字技术展示的秀场,还将其打造成为许多科技公司提供展示其智慧产品服务的“广告”平台,让大家看到,这座城市智慧管理技术的应用有多么强大,且前景诱人——杭州在用场景创新带动整个产业的发展。

  “我负责阳光雨露,你负责茁壮成长,杭州说到并做到了。”包浩斌说。

  未来科技城产业发展部部长屈永辉则向记者讲述了这样一个故事:曾有某外省一把手带队来杭州考察。当时,管委会就推荐了“六小龙”之一强脑科技的智能仿生手。这位一把手在了解了产品后,现场拍板,让同行的残联工作人员直接与企业对接。


生态


  2月8日这天,当记者来到杭州市临平区南苑街道办事处拜访时,工作人员表示,原本要接受采访的副主任唐慧强去参加街道的“新春第一会”了。很快记者就又听说,在会上,街道领导发言时专门提到了“六小龙”,并强调今年要在“招大引强”方面有更多成果,如招引亿元项目等。

  2月13日,浙江省委书记王浩主持召开推进科技创新产业创新深度融合座谈会,座上宾中3家是“六小龙”企业,分别是开发春晚扭秧歌机器人的宇树科技、深耕脑机接口领域的强脑科技和现象级3A游戏《黑神话:悟空》出品公司游科互动科技。

  大到省里,小到街道,“六小龙”似乎并没有让浙江人太过得意,反而更有一种紧迫感。

  与此同时,长三角地区的各个城市也在跟进,2月14日,苏州率先“放大招”,发布AI人才九条,提出对“处于人工智能领域科技前沿和国际一流水平,掌握关键核心技术,能够带来重大影响、重大突破的海内外人才”,最高给予“1亿元项目资助”“1000万元购房补贴”;在无锡,随着DeepSeek-R1在无锡政务系统的全面部署,无锡市城运中心快速上线5项原生政务AI应用,涵盖政务办公、政务服务、城市治理等核心领域。

  长三角各个城市“胜负欲”的背后,更多的是交流、合作与互补。2月初,上海优化营商环境8.0行动方案发布,“聚焦提升企业感受”,方案刚刚出台,包浩斌马上就关注到了,“去年出台7.0版改革清单前,我们也向上海学习借鉴了”。

  近日,宇树科技在筹备上海分公司的建设,并公开招聘上海分公司代表,月薪为3万元至6万元。宇树科技选择在上海设分公司,不是没有原因的。近几年,上海各区都在发力,努力营造培育智能机器人的产业土壤。根据相关规划,到2025年,上海要打造成为具有全球影响力的机器人产业创新高地。

  不仅是上海,曾刚认为,“杭州六小龙”的出圈,背后重要依托之一是长三角科技创新共同体建设,得益于长三角一体化发展国家战略。对长三角地区来说,必须要秉持合作共赢的理念,如浙江与上海等地通过“科创飞地”与“产业飞地”的协同合作,实现跨地域技术创新与产业转化的良性互动。“不要把竞争变成恶性的,我挖你的人才,你抢我的企业,这是不对的,也违背现代市场经济的基本规则。”

  最近,各地都在发力推动DeepSeek系列大模型的应用,让“合作共赢”的方向变得更清晰。江苏南京、苏州、无锡、常州、盐城、连云港等地的城市算力网已陆续宣布上线DeepSeek系列大模型,DeepSeek正式登录城市算力公共服务网平台,为政企用户提供便捷、高效、安全可用的模型应用体验。

  “大家要一起发展,一起去赚世界的钱,一起为人类提供更好的商品和服务。”曾刚殷切地表达自己的期待。

  未来,长三角地区科技创新与产业创新怎样更深度地融合,为全国提供一份“长三角样板”——这是留给三省一市所有政企的一张考卷。


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记者李欣欣 于量

来源解放日报

编辑丨王蓝萱

编审丨郭文君