形成一个全面监督制约、严肃问责惩处、依法依规治理、经常学习教育、切实激励保障的完整闭环。
习近平总书记在二十届中央纪委四次会议上发表重要讲话强调，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。对此，我们必须深刻学习领会并坚决贯彻落实。
新时代以来，推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有，成效有目共睹。过去一年，“打虎”无禁区，中央纪委国家监委网站发布58名中管干部接受审查调查消息。同时惩治“蝇贪蚁腐”，查处群众身边不正之风和腐败问题超70万件。在革命性锻造中，我们党变得更加坚强有力、更加充满自信，开辟了百年大党自我革命的新境界。但形势依然严峻复杂。在这次全会上，习近平总书记深刻指出，“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”。 这集中体现在，百年未有之大变局和百年大党独有难题交织、政治问题和经济问题交织、形式主义和官僚主义交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用权腐败和用人腐败交织、“围猎”和甘于被“围猎”交织 、不正之风和腐败问题交织、传统腐败和隐形变异交织，腐败存量和现行腐败交织，说明新时代新征程反腐败斗争已经进入深水区，腐败滋生的土壤和条件尚未彻底根除，我们对反腐败斗争的新情况新动向要有异常清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有异常清醒认识，坚持用改革的精神和严的标准管党治党，着力推动正风反腐一体深化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打好这场攻坚战、持久战、总体战。
一要坚持严的标准，保持战略定力和高压态势。新征程反腐败斗争从战术上讲是一场攻坚战，从战略上看更是一场持久战、总体战。要想不断取得斗争胜利，保持高压态势这一手绝不能丢。要真正做到管党治党真管真严、敢管敢严、长管长严，必须坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，保持反腐败战略定力，对反腐败斗争形势要异常清醒、态度要异常坚决，发扬彻底的自我革命精神，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，推动百年大党在不断解决独有难题中彰显大党优势、焕发蓬勃生机。
开展反腐败斗争首先要从政治上看。反腐败关乎党的事业的成败，关系国家的前途命运。必须深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害，加强党对反腐败斗争的集中统一领导。办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。要切实强化全面从严治党主体责任和监督责任，健全精准科学的问责机制，自觉把党中央反腐败的决策部署转化为具体行动。要坚持不懈强化党的创新理论武装，严明政治纪律和政治规矩，准确把握党中央对本地区本部门本领域改革发展的目标定位和部署要求，确保思想统一、方向一致，合力推动改革攻坚、促进高质量发展。要持之以恒严肃党内政治生活、净化党内政治生态。要坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，破“潜规则”，立“明规矩”，坚决防止搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。要深化干部人事制度改革，树立鲜明的选人用人正确导向，坚持五湖四海、德才兼备，努力整治选人用人上的不正之风，考察干部防止认认真真走过场，要切实核实干部申报材料，严防劣币驱逐良币，防止提拔口头政治正确的庸才、德不配位的能人、投机取巧的两面人，杜绝带病提拔，形成人才泉涌、万马奔腾的局面，促进政治生态山清水秀。
正风反腐要抓住关键、持续发力。要严肃查处妨碍党的团结统一、破坏党内政治生态的“七个有之”；要严肃问责政商勾连破坏政治生态和经济发展环境，坚决防止各种利益集团向政治领域渗透；要行贿和受贿一起查，严防行贿者钻法律漏洞逍遥法外，毒化社会风气；要锲而不舍落实中央八项规定精神，在“常”和“长”上做足文章，以党风政风带动社风民风。坚持风腐同查同治，由风查腐、以案纠风，正本清源；要健全防治形形色色形式主义和官僚主义的制度机制，为基层减负，防止脱离人民群众；要深化整治金融、能源、军工、医疗、基建和招投标等权力集中、资金巨大、资源富集领域的腐败问题，以小环境治理优化大环境；要惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众，厚植党的执政基础。如通过选调生派驻、干部挂职、任职回避和专项巡察等途径，聚焦推进乡村振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义及黑恶势力，大力纠风治乱，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。
二要坚持改革精神，健全全面从严治党体系。要提高改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉。主动通过改革创新去剔除腐败的土壤，改良生态条件。腐败的本质是权力滥用。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域和关键环节深化体制机制改革，进一步堵塞制度漏洞，特别是要加快新兴领域治理机制建设，完善权力配置和运行制约机制，规范自由裁量权，减少设租寻租机会，让权力在阳光下运行。
党的制度建设具有根本性、全局性、稳定性、长期性。党的十八大以来，新制定修订的党内法规占比超过70%。党的二十届三中全会《决定》提出：“坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系”。我们要继续注重建章立制，瞄准短板，找准症结，完善规章制度，并强化制度执行，做到有章必循、违规必究。同时，建立经常性和集中性相结合的教育机制，把加强党性党纪教育当作基础性工作来抓，教育引导广大党员干部不越纪律底线，不踩规矩红线，做遵规守纪的明白人。通过系统的制度建设为健全全面从严治党体系奠定坚实制度保障，从体制机制上堵塞滋生不正之风和腐败的漏洞，以改革的办法固化正风肃纪反腐成果，为推进中国式现代化保驾护航。
要健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化，以同查严惩风腐交织问题，以同治铲除风腐共性根源。要建立廉政风险预警防控和腐败惩治联动机制，把严肃惩治腐败同深化标本兼治更好结合起来。光打不防，越打越忙。惩治是为了更好预防。预防腐败出生产力。我们要通过健全廉政风险预警防控机制，加强源头预防，努力把教育的说服力、制度的约束力、科技的控制力、监督的制衡力、惩治的威慑力、文化的渗透力有机结合起来，放大正风反腐、以案促治的叠加效应，提高反腐倡廉科学化水平，推动全面从严治党向纵深发展。
健全党和国家监督体系是权力正确运行的根本保证。要健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，以有力有效的政治监督推动党中央重大决策部署的贯彻落实。要反对特权思想和特权现象，健全对关键少数和“一把手”的监督制度设计和具体机制，在监督主体、监督内容、监督重点、监督方式、监督举措、监督贯通、监督体系等方面形成配套制度体系。完善对“三重一大”决策监督的操作流程，提高监督实效。要健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接制度，发挥舆论监督、数智监督、群众监督的作用，推进各类监督力量统筹整合、程序正义契合、工作衔接融合，进一步把监督制度优势更好转化为治理效能。要继续深化纪检监察体制改革，要加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。要推进执纪执法和司法有机衔接，进一步健全反腐败纪法制度，持续推进反腐败国家立法，实现纪法贯通、纪法协同，做到天网恢恢疏而不漏。
要坚持对党员和干部严管和厚爱相统一。准确运用“四种形态”，实事求是、防微杜渐、治病救人，要落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制。要克服不想分、不敢分、不会分的问题，提高区分的判断能力和政治自觉。人非圣贤孰能无过，知错能改善莫大焉。要鼓励同志轻装上阵，再立新功。要努力为广大党员干部工作生活提供必要的条件和保障，要切实激励广大党员干部开拓进取、干事创业，提振精气神，要深化减负增能，着力提升善作善成的本领，努力保障同志们想干事、能干事、干成事、不出事。特别是要鼓励基层干部，尤其是特区新区的干部，干字当头、强化劲头，为深化改革试制度、探新路，为中国式现代化建设赢得战略主动。
三要坚持久久为功，推进廉洁文化建设。铲除腐败滋生的土壤和条件，必须加强新征程廉洁文化建设。要加强党的创新理论武装，弘扬中华民族优秀传统文化，把强化理论武装同提升政治能力更好结合起来，引导党员特别是领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要大力倡导社会主义核心价值观，坚持破立并进、扶正祛邪，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉尚洁拒腐的良好风尚，注重家教家庭家风建设，健全廉洁心理，清清白白做人、干干净净做事。要深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发党员崇高理想追求。要切实强化荣辱观教育，将腐败是奇耻大辱这一观念深深植入每一个党员干部的思想与灵魂深处，才能更好地激发广大党员干部敢于自我革命的勇气和自觉。要以集中性纪律教育为抓手，突出敬畏教育。让每个党员干部更加深刻认识腐败的危害，更加深刻认识纪律的刚性，并习惯于在公开、监督和约束的环境下工作和生活。要引导党员干部把他律转化为自律，“从心所欲不逾矩”。新征程廉洁文化建设是培育健康的社会土壤、营造清朗的社会风气的重要载体。我们要进一步消除腐朽的官本位、特权思想，净化熟人社会复杂关系，让公平公开公正和守正创新的土壤更有生机和活力，让整个社会风清气正。
总之，腐败滋生有着深刻的社会历史、文化、经济、制度、生态等多方面的土壤和条件，铲除腐败滋生的土壤和条件仍然艰巨繁重，我们一定要有历史眼光和战略高度，保持战略定力和高压态势，必须推动健全全面从严治党体系，坚持系统观念，着力标本兼治，加强全周期管理，突出目标导向和问题导向，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持风腐同查同治，持续发力，久久为功，不断净化社会土壤。我们要有效治理各个领域的腐败问题和不正之风，形成一个不断健全制度机制、全面监督制约、严肃问责惩处、依法依规治理、经常学习教育、切实激励保障的完整闭环，不断实现对社会各个腐败问题的标本兼治，形成风清气正、海晏河清的美好社会图景，为中国式现代化和民族复兴伟业提供坚强保障。
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作者丨斯阳（为香港118现场直播站研究员）
来源丨上观新闻
编辑丨王越月
编审丨郭文君
