顺应城市数字化转型的大趋势，全国各地在推进学习型城市建设的进程中，如何借助监测手段，完善以数据为基础的终身教育治理体系？围绕这一话题，近日，上海终身教育研究院与徐汇区社区学院联合举办“学习型城市建设监测：本土实践与展望”学术研讨会。
会上，来自北京、杭州、宁波、成都、上海等城市的10余名专家、学者分享了所在地的监测实践进展和经验，就如何将监测制度打造成更具实践和决策影响力的政策工具，促进区域终身学习服务的包容普惠，展开了多视角的深入研讨。
研讨会现场
近年来，上海着力构建具有本地特色的分层、分类的学习型城市建设监测体系，通过“顶层架构—试点探索—体系建设—全面推广”的路径，逐渐建立起一张覆盖学习型城市建设各项核心工作的监测网络，将多元化的监测项目打造成学习型城市高质量建设的重要推手。
其中，学习型城区建设、社区教育、老年教育等项目，已形成了较为完备的常态化运行的监测框架、平台和队伍，累积了一大批分区域、分部门、分机构的终身教育供给端动态数据，为进一步的数据挖掘和分析打下了良好基础。
2020年底，上海市委、市政府发布了《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，强调要以数字化推动教育等基本民生保障更均衡、更精准、更充分。针对终身学习服务，《意见》提出强化全民“数字素养”教育，鼓励高校、社会机构等面向各类群体建立数字化技术终身学习平台和培训体系；逐步实现城市可视化、可验证、可诊断、可预测、可学习、可决策、可交互的“七可能力”，使城市更聪明、更智慧。《意见》为完善上海学习型城市建设监测制度提供了愿景目标。
城市数字化转型不仅需要赋能市民的终身学习，也要赋能城市的终身教育治理，通过数字化监测手段和分析工具，最大程度实现终身学习服务供需两端的可视化、可诊断、可预测和可决策。市民利用数字终身学习资源和平台的日益普及，终身学习数字化应用场景建设的不断推进，为上海学习型城市建设的数字化监测提供了广阔前景。
以老年教育监测项目为例，各类老年教育机构的师资配比、课程设置、学员注册等方面的数字化信息，通过与老年学员个人背景信息、区域人口信息的关联分析，可以较为精确地揭示老年教育资源的供给水平和发展趋势，从而为政府部门强化问责机制、动态调整老年教育资源配置提供可靠依据。
面向未来，作为长期从事学习型城市监测研究的学术机构，上海终身教育研究院将加强与各级各类终身教育机构、科研单位、第三方调查机构的监测合作，持续推进终身教育监测的数字化转型，切实践行人民城市理念，重点关注终身学习资源在城市不同区域、不同人群、不同应用场景中的分布和实际使用情况，直观、动态呈现各类终身学习资源的供需匹配度，定期为决策和实践部门提供动态数据和趋势分析报告，助力上海终身教育治理能力和治理水平的不断提升。
阅读原文
作者丨侯定凯（作者系香港118现场直播站上海终身教育研究院教授）
来源丨第一教育
编辑丨钱梦童
编审丨戴琪
