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“房地产政策与住房保障”公开论坛在校召开

2011年12月20日

“房地产政策与住房保障”公开论坛12月18日在校召开。副校长朱自强,校长助理、社科处处长许红珍出席。上海财经大学副校长王洪卫、上海市房产经济学会会长庞元、上海市政府发展研究中心副主任朱金海、东方房地产学院常务副院长华伟作演讲。本次论坛得到上海市人民政府发展研究中心的大力支持,我校社科处、东方房地产学院(商学院房地产系)、上海发展战略研究所张永岳工作室主办,上海易居房地产研究院协办。参加论坛的还有上海市政府发展研究中心科研处处长吴苏贵,商学院院长冯学钢以及东方房地产学院董事会成员单位,行业协会和开发商的代表,东方房地产学院教师代表等出席。东方房地产学院院长张永岳主持论坛。
朱自强指出,房地产产业是国民经济的支柱产业,房地产问题是现实热点问题。朱自强说,张永岳工作室按照上海市人民政府发展研究中心的研究计划开展了一系列工作,研究成果得到了市委、市政府的高度关注和批示,这一年来的工作卓有成效。他希望工作室能够更加紧密结合上海市政府决策理论与实践的需要,持续系统地研究房地产和城市管理领域发展中的热点和难点问题,重点加强热点问题导向的应用型研究,积极促进研究成果的应用转化,发展成为贴近上海市政府决策咨询需要,体现前瞻性、应用性和战略性的研究平台。
在随后的专家演讲中,庞元演讲题目是“共有产权房是住房保障的一项制度创新”。他说,联合国人居大会提出了“人们享有适当住房”的主题,不是简单理解为人们拥有多少产权住房。需要从认识和实践上更好地处理好效率与公平,需求与需要,看得见的手和看不见手的作用,乃至保障住房的占比结构,保障住房的租赁与买卖等一系列关系问题。他认为,发展保障性租赁住房需要解决好三个问题。第一是建设投融资问题;第二是配租后的营运管理问题;第三是保障对象的接受程度问题。上海的住房保障政策设计应该体现特大型城市的特点,让市民看得到希望,给人激励。上海的经济适用住房,实质是共有产权制度或称共有产权房,其核心内容将住房的产权与住房的使用权相分离。共有产权房就是试图寻求房价减半的突破口。目前上海市正在加大推行力度,可以预期“十二五”期间市场商品房的蛋糕将大幅减量。整个住房供应体系如果以产权划分,将会形成全产权房、半产权房、无产权房。什么叫无产权房?就是租赁住房。
华伟演讲的题目是《房地产市场形势与房地产政策顶层设计》。他认为,从宏观层面,中央政府的角度关注的不是某个项目、某个局部、某个阶段,关注的是整个中国房地产行业根本性的系统性安全。要进行房地产市场体系的政策保障,重新审视房地产政策的顶层设计思路。建立一个顶层设计的科学合理的房地产市场调控政策体系支撑,将有助于我们用更快的步伐,更低的成本,更高的效率让房地产行业,房地产市场以及我们的住房保障,为扩大内需做出更加积极有效的贡献。
王洪卫教授在演讲中提出,国际上大家都不看好中国的房地产,认为中国房价这次的下跌就是日本91、92年阴跌的翻版。他认为中国和日本相比有三个方面的不同。一是国际背景不同;二是不同的按揭系数;三是和日本不同,我们的供需没有平衡。我们供需指两个平衡。短期来看,供应超过需求,因为刚需把需求限制住了;短期供大于需,长远来看还没有,所以房地产阴跌也是不可能的。他认为中国内地的房地产市场未来五十年都看好,未来的十年看好它是因为房地产开发还有用武之地。如果前十年称之为房地产开发的金十年,后面十年是房地产开发的银十年。
朱金海认为,今天研究房地产政策与住房保障问题是非常重要的,中央经济工作会议讲稳增长,房地产稳不稳,是经济稳不稳最大的因素之一。我们研究经济形势从三个角度,一个是投资,包括基础设施投资,第二是在制造业,第三是房地产,现在投资能够支撑住还要看房地产。从消费方面来看,消费每年增长率都是15%左右,靠汽车和房地产。因为房地产的产业链非常长,一旦房地产不好了,整个经济波及面就会很大。
在专家的主题演讲之后,论坛进入第二部分——互动式论坛。公开论坛举行了两个单元的互动。第一场互动论坛主题是“房地产市场与政策”,上海房地产行业协会常务副会长赵龙杰先生、上海房地产经纪行业协会常务副会长方晨先生、上海克而瑞信息技术公司总裁丁祖昱先生、上海古北集团有限公司董事长戴智伟先生、东方房地产学院副院长龙胜平教授发表了各自的见解。
第二场互动论坛,复旦大学尹伯成教授、天津联银恒通股权基金有限公司合伙人胡敏、上海市宝山区财政局副局长李岚、上海真金资产管理有限公司董事长金鑫参加谈论。讨论的主题是“宏观经济和房地产金融”。论坛在复旦大学资深学者尹伯成教授的精彩论述中落下帷幕。